在PHP中实现多用户系统的权限管理，可以采用RBAC（Role-Based Access Control）模型。
RBAC模型是一种基于角色的访问控制模型，将用户分配到角色上，再将角色分配到权限上，从而实现对用户访问权限的控制。
在PHP中，可以通过以下步骤实现RBAC模型：
首先，需要定义系统中的角色和权限，例如：
//定义角色
define('ROLE_ADMIN', 1);
define('ROLE_EDITOR', 2);
define('ROLE_USER', 3);
//定义权限
define('PERMISSION_CREATE', 1);
define('PERMISSION_READ', 2);
define('PERMISSION_UPDATE', 3);
define('PERMISSION_DELETE', 4);
以上代码定义了三个角色（管理员、编辑、普通用户）和四个权限（创建、读取、更新、删除）。
接下来，需要将用户分配到相应的角色上，再将角色分配到权限上。
//定义用户角色
$user_role = array(
'admin' => ROLE_ADMIN,
'editor' => ROLE_EDITOR,
'user' => ROLE_USER
);
//定义角色权限
$role_permission = array(
ROLE_ADMIN => array(PERMISSION_CREATE, PERMISSION_READ, PERMISSION_UPDATE, PERMISSION_DELETE),
ROLE_EDITOR => array(PERMISSION_CREATE, PERMISSION_READ, PERMISSION_UPDATE),
ROLE_USER => array(PERMISSION_READ)
);
以上代码定义了三个用户（管理员、编辑、普通用户）分别对应的角色，以及三个角色分别对应的权限。
最后，需要在代码中检查用户是否有权限访问某个功能。
//检查用户是否有权限
function has_permission($user_role, $role_permission, $user, $permission){
$user_role = $user_role[$user];
if(in_array($permission, $role_permission[$user_role])){
return true;
}else{
return false;
}
}
以上代码定义了一个函数has_permission，用于检查某个用户是否有权限访问某个功能。
综上所述，以上步骤实现了RBAC模型，可以在PHP中实现多用户系统的权限管理。